天津爆炸後各(gè)省上報千餘化工企業搬遷改造計劃
人民網北京(jīng)8月(yuè)29日消息,當天上午,十二屆(jiè)全(quán)國人大常委會第十六次會議舉行聯組會(huì)議,就全國人大常委會執法檢查組關於檢查《中(zhōng)華人民共和國水汙染防治法》實施(shī)情況的報(bào)告進行專題詢問。
會議上,全國人大常委會委員張興凱提問到,由於缺乏科學有效的治理方法,一些工業廢水處理成本(běn)高,難度大。如何采取針對性措(cuò)施,進一步加強工業汙染防治工作?
工業和(hé)信息化部苗圩部長介紹(shào),2010年在應對國際金(jīn)融危機過程(chéng)中,中國(guó)在150年(nián)以後又重新拿回了世界(jiè)工業製造(zào)第一大國的位置,超過了美國,這幾年一直在保(bǎo)持著此漲彼消的(de)態勢,隨著工業總量的擴大,對資源消(xiāo)耗環境汙染也不斷加大。作為工業行業的主(zhǔ)管部門,我們也一直重視並且著手解決如何在發展(zhǎn)當中克服對資源環境的消耗和損害。這幾年做了三(sān)個方(fāng)麵的重(chóng)點工作:
第一,在“十二五(wǔ)”期間我們(men)在高(gāo)汙染、高排放的19個行業牽(qiān)頭組織(zhī)了淘汰落後產(chǎn)能的工作。“十二五”計劃的目標已經提前一年完成,加上今年繼續努(nǔ)力我們會全麵超額完成“十二五”確定的目標。
第二,加強行業(yè)的規範,我們對這些重汙染的行業製(zhì)定(dìng)發布了重(chóng)點行業生產(chǎn)規範,像皮革、造紙、印染這些高水汙染的行業都有了行業規(guī)範,並且在這些行業裏麵積極(jí)地推廣清(qīng)潔生產的先進(jìn)工(gōng)藝、先進裝備、先(xiān)進(jìn)技術,財政部也給了很大支持,在清潔生產方麵設立了專項引導資金(jīn)引導這些行業推廣新技術的應用。
第三,關鍵是減少(shǎo)耗水,這也是從源頭開始治理。因為工業企業高耗水行業也有一個(gè)特點可以把一部分中(zhōng)水回用,減少對新鮮水的消耗。像鋼鐵(tiě)行業(yè)現在先進的企業大概噸鋼的耗(hào)水已經從五年(nián)以前十幾(jǐ)噸減低到五(wǔ)噸左右。主要還是(shì)大量使用了中水回用和循環利用,這樣也是減少水資源消耗。
工業和信息化部(bù)苗圩部長表示,下一步,將重點做好四方麵工作:
第一(yī),完善行業(yè)管理體係,優化空間布局,進一步提高重點(diǎn)流(liú)域、幹流沿岸的有色金屬、化(huà)工、印染、造紙、原料藥等製造重點行業的節水、環保、安全等行業準入門檻,同時通過規劃布局的調整,能夠引導企業合理布局,高汙染、高排放的企業都要進園區發(fā)展,園區進行集中治理比現在這種(zhǒng)分(fèn)散布局治理相(xiàng)對還是容(róng)易一點。
第二,優化產業結構有效化解過剩產。需要對那些不達標的企業突出節能減排指標(biāo)的約束,對於不達標的企業亮黃牌、紅牌,紅牌就直接淘汰了,黃牌給企(qǐ)業一個整改時間,如果整改仍然不達標,列入(rù)淘(táo)汰範圍。
第三,加大(dà)節水減汙的力度,全麵推行(háng)綠色製造。高(gāo)耗水行業要鼓勵實施(shī)中水回用,然後再繼續推進在所有的工業行業實行清潔(jié)生產這項工作,通過技術改造來(lái)推廣一些先進工藝、先進裝備、先進(jìn)技術用於生(shēng)產,實行綠色發展。
第(dì)四,完善支持政策,積極推動重汙染企業的搬遷改造。苗圩說,“我們和安監總局去年開始(shǐ)布置在城市人口稠密區(qū)對危險化工企(qǐ)業搬遷改造,坦率地說在一年(nián)多的工作中地方不是很積極。但是天津(jīn)的這個事件(天津爆炸事故)發生以後這幾天各個省紛紛報來了需要搬遷改造(zào)的具體項目計劃,我們初步匯總了一下,大(dà)概(gài)全國(guó)有接近一千多個化工企業需要搬遷改造,總的搬遷費用大概到4000億元,下一步我們進一步分析,有些(xiē)可以通過級差地租(zū),退二進三解決一部分,地方政府、企業解決一部分,中央(yāng)政府(fǔ)也給一點必要的支持,特別是中西部地區(qū)經濟欠發達給一點必要的支持,推動(dòng)搬遷改造徹底解決企業轉型升(shēng)級,減少汙染,減少排放。”